结合学习实践科学发展观活动，督查贯彻全省应急管理工作会议精神和落实情况，1月7日上午，省政府应急办预案管理处处长楼健、综合协调处处长何丽娟、中国标准化研究院应急建设课题组副组长王石等一行4人在市应急办主任陈华琨的陪同下，专程来我区调研基层应急管理“四进”工作。

省调研组一行首先参观了院桥镇镇北办事处、横林村、台州印山制刷有限公司、院桥中学等四个基层应急管理“四进”单位，听取了四个单位负责人关于“四进”建设的情况介绍。省调研组重点对基层“四进”单位的预案、处置流程、演练等情况作了详细了解和指导。随后，省调研组一行集中听取我办2008年应急管理工作汇报和院桥镇“四进”试点情况汇报。楼健处长代表省应急办对我区应急管理工作取得的成绩表示充分肯定，特别是对我区部分应急管理的重点和亮点工作走在前列深感欣慰，希望我区继续加强基层应急管理工作，提出了四点意见：一是开展应急管理工作是贯彻落实科学发展观的必然要求，工作核心是以人为本，尽量做到处置突发事件中不死人、少伤人。工作中要将落实科学发展观与应急管理相结合。二是应急管理工作开展必须坚持预防为主，重点抓好基层、抓好基础、抓好重点区域的预防工作。三是应急管理工作必须开展民众教育，无论是预防还是处置突发事件要依靠社会、依靠民众，提高民众自救和互救意识，使群众主动参与到应急管理工作中来。四是做好应急管理工作基层是基础、县市区是关键、大城市是重中只重。基层主要是围绕“四进”单位建设，确保有人管、有队伍、有物资；县市区在夯实基础的同时，发挥着应急管理承上启下的作用；大城市是人口、资源、财富的积聚地，也是整个社会的生命线，必须花大力气、重中之重做好应急管理工作。

区府办副主任李震杰陪同调研并主持汇报会。

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