各乡镇（街道）人民调解委员会、各司法所、：

为切实做好2018年春节、“两会”期间的社会稳定工作，按照上级有关文件精神和工作部署，决定在全区范围内开展矛盾纠纷排查化解专项活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，围绕中心、服务大局，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，深化“平安黄岩”建设，周密部署，认真实施，按照“预防为主，调防结合”的工作原则，切实

做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查化解专项工作，全力维护我区社会和谐稳定。

二、工作内容

通过开展矛盾纠纷排查化解专项活动，全面掌握解决各种可能引发信访问题以及影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患。一要重点排查，掌握实情。要突出排查重点领域，全面排查讨薪欠薪、重点工程建设、征地拆迁、三改一拆、五水共治、土地权属、环境保护、村务管理、社会保障、涉法涉诉等领域引发的矛盾纠纷以及容易引发群体性事件的矛盾纠纷。对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，统计上报。二要分类施策，积极化解。要根据矛盾纠纷性质和严重程度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，逐件研究制定解决方案，逐件落实责任人，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地和基层。对于一般性、苗头性矛盾纠纷，要立足于边走访边化解，做到在走访过程中解决；对于社会影响面大、可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要及时向当地党委政府汇报，借助其他力量调处解决；对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。三要将排查工作与特殊人员管理、网格管理工作相结合。矛盾纠纷排查化解要充分发挥网格员贴近基层、来自基层的优势，对排查出发现涉及重点人员的，要做到情况明，通过管理服务，逐一落实管控措施，做到重点关注、重点防

范、重点化解；对于涉法涉诉信访特别是赴省进京访案件，要结合领导干部大接访活动，积极配合参与，深入细致做好集中化解工作，在息诉罢访上下功夫，确保案件化解质量。

    三、工作要求

    （一）工作时间。本次矛盾纠纷集中排查化解工作时间从即日起至2018年全国“两会”结束。

    （二）注重统筹协调。各司法所要统筹安排，协调好矛盾纠纷集中排查化解与其他工作的关系，确保专项工作有序开展，取得实效。要认真完善纠纷预测预警机制和矛盾纠纷风险评估机制，制定处置各类突发性群体性事件工作预案。排查中发现有激化苗头的矛盾纠纷，基层司法所要指导基层人民调解委员会全力以赴，跟踪调处，妥善化解。对于涉及稳定的群体性纠纷，要准确掌握纠纷情况和隐情，及时向当地综治部门通报。

    （三）完善预警机制。对排查发现的不属于人民调解范围的重大矛盾纠纷、可能引发群体性事件、集体上访事件或民转刑案件的矛盾纠纷；以及涉及事项较为敏感复杂、当事人人数较多、政策性较强的热点难点问题，各司法所要认真汇总梳理，深入分析研判，细致评估预测，及时将矛盾纠纷和不稳定因素的具体情况报告乡镇（街道）党委政府和区司法局。

（四）认真总结经验。各司法所要对本辖区专项活动开展情况进行自查总结，认真总结活动取得的成效和经验，及